要達到機床國產化目標，行業(yè)今后三年的重點工作應當放在大力提升自主創(chuàng)新能力，提高產業(yè)化水平，加快機床產業(yè)升級上。

　　一是培育和開拓國產數(shù)控機床市場。這包括加強對軍工、能源、船舶、汽車等國家重點領域需求調研，推動機床企業(yè)產品升級；搞好進口數(shù)控機床的審查把關工作；做好首臺套國產高檔數(shù)控機床示范工作；加快舊機床的改造和落后機床的淘汰。千方百計擴大國產數(shù)控機床的內需市場，并做好用戶服務工作等。

　　二是通過實施國家科技專項，提升機床行業(yè)自主創(chuàng)新能力。

　　“高檔數(shù)控機床與基礎制造裝備”重大專項的實施要貫徹需求為導向、主機為牽引，企業(yè)為主體，發(fā)揮產學研用的優(yōu)勢。實施項目要與拉動內需國家重大投資項目所需的高檔數(shù)控機床有機銜接，與國家發(fā)改委、工信部安排的裝備制造業(yè)三年振興規(guī)劃有關發(fā)展數(shù)控機床措施緊密結合，提高時效性，適應國家發(fā)展急需。

　　要優(yōu)先安排研發(fā)中高檔數(shù)控系統(tǒng)、直線電機和力矩電機、主軸單元（含電主軸）、滾珠絲杠副和滾動直線導軌副、數(shù)控刀架、數(shù)控回轉工作臺、刀庫和機械手、高速防護裝置等關鍵功能部件開發(fā)和產業(yè)化，夯實產業(yè)發(fā)展基礎。

　　三是抓好技術改造，提高中高檔數(shù)控機床產業(yè)化水平。目前，機床全行業(yè)裝備的平均數(shù)控化率不足10％。一位從電機制造轉到機床行業(yè)的廠長說：“電機行業(yè)采用μ級精度機床做道級精度電機，我不明白機床行業(yè)如何用道級機床制造μ級機床”。此語道出了機床行業(yè)提高裝備水平的迫切性。要著力推動行業(yè)骨干企業(yè)高檔數(shù)控產品產業(yè)化改造，迅速形成行業(yè)新一代高檔數(shù)控產品的批量生產和成套服務能力。要抓住當前原材料和設備價格下跌的機會，把加快企業(yè)技術改造和產品結構調整、產業(yè)升級和兼并重組結合起來，圍繞增加品種、改進質量、節(jié)能降耗、保護環(huán)境提高效益，廣泛應用新技術、新工藝、新材料和新設備，提高企業(yè)裝備數(shù)控化和信息化水平，著力提高高檔數(shù)控機床及高性能功能部件的生產能力，實現(xiàn)用數(shù)控機床制造數(shù)控機床，用高檔數(shù)控機床制造高檔數(shù)控機床。要充分利用國家技術改造貼息等優(yōu)惠政策，突出重點，加強管理，提高資金使用效益，增強發(fā)展后勁。

　　四是推進結構優(yōu)化和產業(yè)重組。根據(jù)國際國內市場和資源情況，鼓勵和引導企業(yè)之間以資產為紐帶，以市場經(jīng)濟的方式，通過兼并重組，優(yōu)化資源，大力推進產業(yè)結構調整。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)、技術領先企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)兼并產業(yè)鏈相關企業(yè)及關聯(lián)企業(yè)，提高行業(yè)集中度，使上述企業(yè)在危機中取得快速發(fā)展。要著力培育3~5家具有綜合實力的世界級機床制造集團，同時要根據(jù)機床工業(yè)本身的發(fā)展特點，支持專業(yè)化生產和工藝社會化協(xié)作，實現(xiàn)生產流程再造。鼓勵和扶植一批“精、特、專”的小巨人企業(yè)發(fā)展，特別要支持功能部件、數(shù)控專用刀具、精密專用機床、特種加工機床等專業(yè)的小巨人企業(yè)發(fā)展，形成中國機床工具行業(yè)的骨干力量和新的制造體系，努力提高行業(yè)整體的國際競爭力。

　　國際金融危機使得國際機床行業(yè)面臨產業(yè)轉移。要抓住機遇，積極引進技術和人才；在經(jīng)營好現(xiàn)有并購11家國外機床工具企業(yè)的基礎上，把握當前國際經(jīng)濟危機產業(yè)重組的機遇，鼓勵有實力的企業(yè)積極審慎地重組并購境外同行業(yè)資源，提高國際化經(jīng)營水平。

　　五是加強管理，降本增效。機床工具企業(yè)要從強化內部管理入手，開展降本增效活動，堅持現(xiàn)金為王的戰(zhàn)略，控制和保證資金流，維護資金鏈正常銜接，確保企業(yè)正常的運營。要嚴格壓縮一切非生產性開支，核定生產機型成本，在保證產品質量的前提下，從設計、采購、加工全過程進行降本控制；合理確定外協(xié)和自制分工，規(guī)范外協(xié)業(yè)務，確保外協(xié)件和外購件質量，降低外協(xié)成本；加大對生產過程物料、能源消耗的控制力度，整理定額指標，對水、電和機物料等消耗品進行指標分解，認真做到在保證生產正常進行的前提下壓縮消耗費用。加強投入產出資金管理，開源節(jié)流，降低庫存，提高資金利用率和周轉率。

　　六是大力發(fā)展現(xiàn)代制造服務業(yè)。大力發(fā)展制造服務業(yè)是現(xiàn)代制造產業(yè)的發(fā)展方向。以提高成套技術和自動化生產線供貨能力為中心，努力培育系統(tǒng)總成商、工程總承包商、整體解決方案和制造專家系統(tǒng)等。開發(fā)服務和培訓軟件，加大服務體系硬件建設，大力培訓管理和服務人才，以便適應新形勢新任務的要求，努力搞好用戶服務工作。推進制造業(yè)數(shù)控化和服務網(wǎng)絡化，提高制造和服務水平。大型機床制造企業(yè)逐步由單純制造業(yè)向生產服務型企業(yè)轉變，從而延伸產業(yè)鏈，提高產業(yè)總體價值和效益。